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3月10日,在應急管理部舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,尚勇表示首先將采用先進的監管手段來防風險。
去年,在全國?;菲髽I和煤礦初步建立起安全生產風險監測預警信息化系統,今年將進一步完善功能,拓展范圍。
今年,“互聯網+監管”“互聯網+執法”系統也將投入應用,切實發揮信息化特別是大數據、 人工智能先進技術對安全生產的推動作用。
尚勇透露,最近應急管理部將啟動全國安全生產專項整治三年計劃,重點分為兩個專題九個行業領域開展專項整治。將壓實安全生產責任,強化工人信用管理。
尚勇指出,現在推廣了企業安全生產承諾公示制度,對違規者實行失信懲戒,嚴防安全生產出現盲區和漏洞,堅守安全生產的紅線和底線。
發布會明確了強化法治措施 .尚勇表示,推動修訂出臺新的安全生產法,推動危險化學品安全法提請審議,而且今年還要修訂煤礦安全條例等法律法規。
特別是推動修訂刑法修正案,將事故前的嚴重違法行為入刑,通過法律加大安全生產整治的力度。
尚勇還介紹,今年以來,中國發生一起重特大生產安全事故,較大事故起數和死亡人數同比下降25%左右。
附發布會官方全文
中國新聞社記者:
現在隨著全面復工復產,很多企業可能會趕進度、趕產量,這些做法可能會將安全生產風險加大,請問應急管理部針對這方面有何防范措施?謝謝。
尚勇:
感謝您的提問。為企業復工復產提供便利化服務和確保企業安全生產是相輔相成的,這也是“放管服”的統一。剛才介紹的福建泉州欣佳酒店倒塌事故,教訓十分慘痛,全國各地必須要銘記這次教訓。中央領導同志特別強調,當前全國正在復工復產,務必確保安全生產。剛才我也介紹了,國務院安委會辦公室、應急管理部印發了一系列文件,提出了一系列措施,來確保復工復產的安全生產工作。集中復工復產是安全生產的高風險期,這個時候風險疊加、隱患積累,對安全生產來說非常關鍵。我們主要采取了以下措施:
****,采用先進的監管手段來防風險。去年,在全國的?;菲髽I和煤礦初步建立起安全生產風險監測預警信息化系統,今年將進一步完善功能,拓展范圍,拓展到所有的?;菲髽I、煤礦、非煤礦山以及其他重點工礦企業,主要是對企業生產過程中的重點危險源進行實時監測,并運用人工智能進行研判預警,早發現、早處置。今年我們的“互聯網+監管”、“互聯網+執法”系統也將投入應用,要切實發揮信息化特別是大數據、人工智能先進技術對安全生產的推動作用。
第二,要強化分區分類的精準監管。要認真貫徹落實中辦、國辦最近下發的全面加強危險化學品安全生產工作的意見,有效推廣一些地區的經驗做法,堅決遏制?;返陌踩鹿?。同時,對煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、商貿等一些重點行業、重點企業,包括與疫情防控相關的醫院、隔離點等重點場所,精準施策,強化過程的監管,也就是事中監管,重點排查風險,及早發現隱患,督促整改。同時,要堅持服務和督查相結合,組織各行業領域的專家,直接到企業一線“一對一”對安全風險排查指導。最近,我們將啟動全國安全生產專項整治三年計劃,重點分為兩個專題九個行業領域開展專項整治。
三是壓實安全生產責任。特別是要推動落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,壓實地方黨委政府的屬地管理責任,特別是按照習近平總書記提出來的“三個必須”,就是管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的指示要求,壓實相關部門的監督和管理責任。最重要的是還要進一步壓實企業作為安全生產主體的責任,越是減少檢查的時候,越要嚴格落實企業的主體責任制,特別是企業的主要負責人和各層管理人員,要嚴格遵守安全生產的管理規定。我們現在推廣了企業安全生產承諾公示制度,對違規者實行失信懲戒,嚴防安全生產出現盲區和漏洞,堅守安全生產的紅線和底線。
四是強化法治措施。推動修訂出臺新的《安全生產法》,推動《危險化學品安全法》提請審議,而且今年還要修訂《煤礦安全條例》等法律法規,特別是推動修訂《刑法》修正案,將事故前的嚴重違法行為入刑,通過法律加大安全生產整治的力度。我們鼓勵社會輿論、企業內部職工加強安全生產監督,對安全風險的隱患歡迎大家舉報,特別是我們在此期待、歡迎媒體記者朋友們給予加強監督。
總之,我們要把踐行好“把人民群眾生命安全和身體健康放在****位”的要求落實在行動上,多措并舉,盡力避免職工群眾沒有受到病毒感染卻受到事故傷害的發生。謝謝。